Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της επιστολής.
Προς όλους τους Βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Αθήνα, 6 Ιουνίου 2011
Αγαπητές κυρίες / Αγαπητοί κύριοι,
Στην πρόσφατη Γενική Συνέλευση του ΣΕΤΕ, ο Πρωθυπουργός δεσμεύτηκε για στήριξη του τουρισμού αναγνωρίζοντάς του παράλληλα πρωταγωνιστικό ρόλο στην προσπάθεια για έξοδο από την κρίση και ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας. Με τα μέχρι σήμερα δεδομένα αναμένεται φέτος αύξηση της τουριστικής κίνησης προς τη χώρα μας σε επίπεδα της τάξεως του 10% ή μίας μονάδας του ΑΕΠ, με ότι θετικό σημαίνει αυτό, τόσο για την απασχόληση, όσο και για την ευρύτερη οικονομία, η οποία θα αναθερμανθεί μέσω της δευτερογενούς ζήτησης και των πολλαπλασιαστικών επιδράσεων. Με βάση τη μελέτη της McKinsey για λογαριασμό του Υπουργείου Οικονομικών και της Τρόικας που αναμένεται σε λίγες ημέρες, ο τουρισμός μπορεί να δημιουργήσει τα επόμενα χρόνια τόση ανάπτυξη, όση όλοι οι άλλοι τομείς της οικονομίας μαζί με τεράστια συμβολή στην περιφερειακή ανάπτυξη και την καταπολέμηση της ανεργίας.
Η παρούσα ελκυστικότητα και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού τουρισμού οφείλεται σε σημαντικό βαθμό στη μείωση του ΦΠΑ στη διαμονή στο 6,5%. Ως γνωστό το τουριστικό πακέτο που πωλείται στους ξένους επισκέπτες είναι το μόνο εξαγόμενο προϊόν που χρεώνεται με ΦΠΑ, σε αντίθεση με τις λοιπές εξαγωγές μας. Το πακέτο αποτελείται από διαμονή, εστίαση και λοιπές υπηρεσίες, κυρίως μεταφοράς (αεροπλάνο, λεωφορείο, ακτοπλοΐα). Στα πλαίσια του Μνημονίου ΙΙ, συζητείται έντονα η μετάταξη της εστίασης και πιθανόν άλλων υπηρεσιών στον ανώτερο συντελεστή 23%, από 1ης Σεπτεμβρίου 2011. Μια τέτοια εξέλιξη θα είχε εξαιρετικά αρνητικές επιπτώσεις στην ανταγωνιστικότητα του ελληνικού τουριστικού προϊόντος, επηρεάζοντας τόσο το υπόλοιπο της φετινής περιόδου, αλλά κυρίως την ανταγωνιστικότητα του ελληνικού τουρισμού για την επόμενη χρονιά. Σε ότι αφορά το τουριστικό πακέτο, όπου η εστίαση συμμετέχει στο κόστος περίπου κατά 20% - 30%, οι κατά 10 μονάδες αύξηση του συντελεστή θα αυξήσουν κατά 2% - 3% το συνολικό κόστος την στιγμή που όλοι οι ανταγωνιστές μας διατηρούν το ΦΠΑ στο συνολικό τουριστικό τους πακέτο σε επίπεδα 5% - 7%. Επίσης, θα αυξηθεί κατά 10% το κόστος των επιπλέον καταναλώσεων, τόσο των Ελλήνων, όσο και των ξένων επισκεπτών της χώρας, διότι θα ακριβύνουν αντίστοιχα όλες οι τιμές φαγητού και ποτού σε ξενοδοχεία, εστιατόρια, καφετέριες κλπ.
Στην σημερινή ιδιαίτερα κρίσιμη περίοδο για την ελληνική οικονομία, η οποία είναι υπερφορολογημένη σε όλους τους επιμέρους τομείς και κλάδους (όπως και η Τρόικα στο πρόσφατο συνέδριο του Economist παραδέχθηκε – ομιλία κ. Poul Thomsen, 18.05.11), η περαιτέρω επιβάρυνση του ίσως μοναδικού ανταγωνιστικού τομέα, του τουρισμού, κάθε άλλο παρά θα συμβάλλει στην επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων. Αντίθετα, μια πιθανή αύξηση του ΦΠΑ κινδυνεύει στην λογική ενός αμφίβολου εσόδου φέτος (εκτιμάται από το Υπουργείο Οικονομικών στα 300 εκατ. Ευρώ, ενώ στην πράξη δεν θα είναι ούτε 50 έως 100 εκατ. Ευρώ), να υπονομεύσει μακροχρόνια τον δυναμικότερό μας τομέα. Τέλος, δεν είναι δυνατόν η χώρα να προσδοκά επενδύσεις στον τουρισμό της όταν διαρκώς τροποποιεί πάνω – κάτω τους συντελεστές ΦΠΑ, αλλά και τη φορολογία των επιχειρήσεων.
Παρακαλούμε στο πλαίσιο της συζήτησης για το Μνημόνιο ΙΙ, να βοηθήσετε στο να αποφευχθεί αυτό το μέγα λάθος. Αν πιστεύουμε ότι ο τουρισμός μας μπορεί να βγάλει την χώρα από την κρίση, πρέπει να καθιερωθεί σταθερός για 5 - 10 χρόνια συντελεστής ΦΠΑ 5% στη διαμονή και στις υπηρεσίες μαζικής μεταφοράς (ακτοπλοΐα – λεωφορεία) και συντελεστής ΦΠΑ 10% στην εστίαση και στις λοιπές μεταφορές και υπηρεσίες. Παράλληλα και ο υψηλός συντελεστής πρέπει να μειωθεί στο 20%. Οι αποφάσεις αυτές, που σηματοδοτούν και μία θετική για την ψυχολογία της αγοράς αναπτυξιακή κίνηση, πρέπει να ληφθούν και ανακοινωθούν τώρα, έστω και εάν εφαρμοσθούν από τον Σεπτέμβριο 2011 ή τον Ιανουάριο 2012, δεδομένου ότι μέσα στο καλοκαίρι υπογράφονται οι συμφωνίες των τουριστικών πακέτων και διαμορφώνονται οι τιμές για το 2012, άρα σε μεγάλο βαθμό διαμορφώνεται και η δυναμική της επόμενης χρονιάς.
Με εκτίμηση,
Αθήνα, 6 Ιουνίου 2011
Αγαπητές κυρίες / Αγαπητοί κύριοι,
Στην πρόσφατη Γενική Συνέλευση του ΣΕΤΕ, ο Πρωθυπουργός δεσμεύτηκε για στήριξη του τουρισμού αναγνωρίζοντάς του παράλληλα πρωταγωνιστικό ρόλο στην προσπάθεια για έξοδο από την κρίση και ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας. Με τα μέχρι σήμερα δεδομένα αναμένεται φέτος αύξηση της τουριστικής κίνησης προς τη χώρα μας σε επίπεδα της τάξεως του 10% ή μίας μονάδας του ΑΕΠ, με ότι θετικό σημαίνει αυτό, τόσο για την απασχόληση, όσο και για την ευρύτερη οικονομία, η οποία θα αναθερμανθεί μέσω της δευτερογενούς ζήτησης και των πολλαπλασιαστικών επιδράσεων. Με βάση τη μελέτη της McKinsey για λογαριασμό του Υπουργείου Οικονομικών και της Τρόικας που αναμένεται σε λίγες ημέρες, ο τουρισμός μπορεί να δημιουργήσει τα επόμενα χρόνια τόση ανάπτυξη, όση όλοι οι άλλοι τομείς της οικονομίας μαζί με τεράστια συμβολή στην περιφερειακή ανάπτυξη και την καταπολέμηση της ανεργίας.
Η παρούσα ελκυστικότητα και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού τουρισμού οφείλεται σε σημαντικό βαθμό στη μείωση του ΦΠΑ στη διαμονή στο 6,5%. Ως γνωστό το τουριστικό πακέτο που πωλείται στους ξένους επισκέπτες είναι το μόνο εξαγόμενο προϊόν που χρεώνεται με ΦΠΑ, σε αντίθεση με τις λοιπές εξαγωγές μας. Το πακέτο αποτελείται από διαμονή, εστίαση και λοιπές υπηρεσίες, κυρίως μεταφοράς (αεροπλάνο, λεωφορείο, ακτοπλοΐα). Στα πλαίσια του Μνημονίου ΙΙ, συζητείται έντονα η μετάταξη της εστίασης και πιθανόν άλλων υπηρεσιών στον ανώτερο συντελεστή 23%, από 1ης Σεπτεμβρίου 2011. Μια τέτοια εξέλιξη θα είχε εξαιρετικά αρνητικές επιπτώσεις στην ανταγωνιστικότητα του ελληνικού τουριστικού προϊόντος, επηρεάζοντας τόσο το υπόλοιπο της φετινής περιόδου, αλλά κυρίως την ανταγωνιστικότητα του ελληνικού τουρισμού για την επόμενη χρονιά. Σε ότι αφορά το τουριστικό πακέτο, όπου η εστίαση συμμετέχει στο κόστος περίπου κατά 20% - 30%, οι κατά 10 μονάδες αύξηση του συντελεστή θα αυξήσουν κατά 2% - 3% το συνολικό κόστος την στιγμή που όλοι οι ανταγωνιστές μας διατηρούν το ΦΠΑ στο συνολικό τουριστικό τους πακέτο σε επίπεδα 5% - 7%. Επίσης, θα αυξηθεί κατά 10% το κόστος των επιπλέον καταναλώσεων, τόσο των Ελλήνων, όσο και των ξένων επισκεπτών της χώρας, διότι θα ακριβύνουν αντίστοιχα όλες οι τιμές φαγητού και ποτού σε ξενοδοχεία, εστιατόρια, καφετέριες κλπ.
Στην σημερινή ιδιαίτερα κρίσιμη περίοδο για την ελληνική οικονομία, η οποία είναι υπερφορολογημένη σε όλους τους επιμέρους τομείς και κλάδους (όπως και η Τρόικα στο πρόσφατο συνέδριο του Economist παραδέχθηκε – ομιλία κ. Poul Thomsen, 18.05.11), η περαιτέρω επιβάρυνση του ίσως μοναδικού ανταγωνιστικού τομέα, του τουρισμού, κάθε άλλο παρά θα συμβάλλει στην επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων. Αντίθετα, μια πιθανή αύξηση του ΦΠΑ κινδυνεύει στην λογική ενός αμφίβολου εσόδου φέτος (εκτιμάται από το Υπουργείο Οικονομικών στα 300 εκατ. Ευρώ, ενώ στην πράξη δεν θα είναι ούτε 50 έως 100 εκατ. Ευρώ), να υπονομεύσει μακροχρόνια τον δυναμικότερό μας τομέα. Τέλος, δεν είναι δυνατόν η χώρα να προσδοκά επενδύσεις στον τουρισμό της όταν διαρκώς τροποποιεί πάνω – κάτω τους συντελεστές ΦΠΑ, αλλά και τη φορολογία των επιχειρήσεων.
Παρακαλούμε στο πλαίσιο της συζήτησης για το Μνημόνιο ΙΙ, να βοηθήσετε στο να αποφευχθεί αυτό το μέγα λάθος. Αν πιστεύουμε ότι ο τουρισμός μας μπορεί να βγάλει την χώρα από την κρίση, πρέπει να καθιερωθεί σταθερός για 5 - 10 χρόνια συντελεστής ΦΠΑ 5% στη διαμονή και στις υπηρεσίες μαζικής μεταφοράς (ακτοπλοΐα – λεωφορεία) και συντελεστής ΦΠΑ 10% στην εστίαση και στις λοιπές μεταφορές και υπηρεσίες. Παράλληλα και ο υψηλός συντελεστής πρέπει να μειωθεί στο 20%. Οι αποφάσεις αυτές, που σηματοδοτούν και μία θετική για την ψυχολογία της αγοράς αναπτυξιακή κίνηση, πρέπει να ληφθούν και ανακοινωθούν τώρα, έστω και εάν εφαρμοσθούν από τον Σεπτέμβριο 2011 ή τον Ιανουάριο 2012, δεδομένου ότι μέσα στο καλοκαίρι υπογράφονται οι συμφωνίες των τουριστικών πακέτων και διαμορφώνονται οι τιμές για το 2012, άρα σε μεγάλο βαθμό διαμορφώνεται και η δυναμική της επόμενης χρονιάς.
Με εκτίμηση,
Ανδρέας Α. Ανδρεάδης Γιάννης Ρέτσος
Πρόεδρος ΔΣ Α΄ Αντιπρόεδρος
Πρόεδρος ΔΣ Α΄ Αντιπρόεδρος
Πηγη ΣΕΤΕ
