Αντιμέτωπος με τέσσερα ορθάνοιχτα ζητήματα σχετικά με το εργασιακό και ασφαλιστικό θα βρεθεί όποιος και αν κάτσει στη θέση του υπουργού Εργασίας μετά........
τις εθνικές εκλογές της 25ης Ιανουαρίου, σύμφωνα με κορυφαία υπηρεσιακά στελέχη της οδού Σταδίου.
Ποια είναι αυτά; Έως τις 31 Μαρτίου του 2015:
• Θα έχει ολοκληρωθεί το πεντάμηνο που προέβλεπε ο νόμος 4305/2014 για να υπαχθούν οι οφειλέτες στη νέα ρύθμιση η οποία τέθηκε σε ισχύ από τις 10 Νοεμβρίου.
• Θα έχει περάσει το τελευταίο χρονικό περιθώριο για να αποφευχθεί μία νέα μείωση των συντάξεων του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης.
• Θα έχει ανακοινώσει η Eurostat τις εκτιμήσεις για το ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης στις χώρες – μέλη της ΕΕ μαζί και στην Ελλάδα.
• Θα έχει τελειώσει η μετενέργεια της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, η οποία έχει λήξει από την 1η Ιανουαρίου του 2015.
Ρύθμιση οφειλών
Σύμφωνα με τη διοίκηση του ΙΚΑ, «εντός των πρώτων 50 ημερών (σ.σ. 10 Νοεμβρίου – 30 Δεκεμβρίου 2015 από την εφαρμογή του νέου σχήματος (…) εκδόθηκαν 34.244 νέες αποφάσεις υπαγωγής για οφειλές συνολικού ύψους 784.938.440 ευρώ» προς το ΙΚΑ, τον ΟΑΕΕ, τον ΟΓΑ και το ΕΤΑΑ. Άτυπος στόχος του υπ. Εργασίας να ενταχθούν έως 150.000 οφειλέτες επί συνόλου 600.000 οικονομικά ενεργών ασφαλισμένων που χρωστούν στα ταμεία.
Ωστόσο, μετά την 28η Νοεμβρίου παρατηρείται μία σταδιακή μείωση του ημερήσιου πλήθους αιτήσεων που σχετίζεται προπαντός με την επιστροφή του κλίματος πολιτικής αβεβαιότητας που έφερε η κατάρρευση των διαπραγματεύσεων της ελληνικής κυβέρνησης με την τρόικα μετά τη συνάντηση του Παρισιού (τέλη Νοεμβρίου 2014).
Υπηρεσιακοί παράγοντες του υπ. Εργασίας περιμένουν να δουν πόσοι από τους 34.244 που εντάχθηκαν στη νέα ρύθμιση θα πληρώσουν την 1η δόση τους μετά την 22α Δεκεμβρίου οπότε ξεκινά το δίμηνο κατά το οποίο πρέπει να το κάνουν, αν και δεν κρύβουν την ανησυχία τους για την κατάληξη αυτής της ρύθμισης ελέω έντονου προεκλογικού κλίματος.
Υπενθυμίζεται πως στο υπ. Εργασίας προσδοκούν από τη νέα ρύθμιση 1,2 δισ. ευρώ το 2015 (6% συνταξιοδοτικών δαπανών ετησίως). Τη ρύθμιση υποστηρίζει σθεναρά η ΝΔ, ενώ ο ΣΥΡΙΖΑ τάσσεται υπέρ ακόμα γενναιότερων ρυθμίσεων των οφειλών προς τα ταμεία (πχ να υπάρχουν εισοδηματικά κριτήρια ή ακόμα και να υπάρξει υπό προϋποθέσεις απαλλαγή από την καταβολή των τρεχουσών εισφορών για όσους εντάσσονται στη ρύθμιση).
Επικουρικές συντάξεις
Η εφαρμογή της ρήτρας «μηδενικού ελλείμματος» στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) θα έπρεπε βάσει νόμου να φέρει μείωση 8-9% στις συντάξεις από την 1η Ιανουαρίου του 2015, μιας και τόσο ήταν το έλλειμμα στον προϋπολογισμό του εν λόγω ταμείου. Ωστόσο, κάτι τέτοιο δεν έγινε, φυσικά, εν μέσω προεκλογικής περιόδου και ο επόμενος λογαριασμός θα έλθει και, μάλιστα, πιο «φουσκωμένος» -μιας και κανείς δεν μπορεί να προβλέψει αύξηση των εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές το α’ τρίμηνο του 2015 στην Ελλάδα…- την 1η Απριλίου 2015. Μέχρι τότε την κάλυψη της «τρύπας» θα την αναλάβει το «Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών» (ΑΚΑΓΕ), σύμφωνα με πληροφορίες, σε περίπτωση τουλάχιστον που επανεκλεγεί στην κυβέρνηση η ΝΔ, κίνηση όμως που δεν αποκλείεται να κάνει και ο ΣΥΡΙΖΑ αν νικήσει στις εκλογές αν και έχει δεσμευτεί να καταργήσει τη ρήτρα «μηδενικού ελλείμματος».
Εurostat για ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης
Μέχρι τότε αναμένεται να έχει ανακοινώσει και η Ευρωπαϊκή στατιστική υπηρεσία, η Eurostat, την τελική εκτίμηση της για το ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης της Ελλάδας.
Σχεδόν το 40% των δαπανών της γενικής κυβέρνησης το 2014 κατευθύνθηκε σε συντάξεις, ασφάλιση και περίθαλψη. Ήδη μία συγκριτική ανάλυση μεταξύ των αρχικών προβλέψεων του προϋπολογισμού για το 2014 και των τελικών εκτιμήσεων δείχνει προς τα πάνω αποκλίσεις στις δαπάνες για τις συντάξεις και προς τα κάτω αποκλίσεις στα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές.
Αυτό σημαίνει, παραδέχονται στο ΥΠΟΙΚ, πως οποιαδήποτε απόκλιση από το στόχο του ισοζυγίου γενικής κυβέρνησης θα οφείλεται πρωτίστως στον κοινωνικό προϋπολογισμό και εκεί θα υπάρξει η μετέπειτα πίεση για περικοπές στις κύριες συντάξεις. Η ΝΔ έχει αποκλείσει άμεσες περικοπές στις κύριες συντάξεις. Το ίδιο, φυσικά, και ο ΣΥΡΙΖΑ.
Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας
Μέχρι την 31η Μαρτίου του 2015 πρέπει να έχει υπογραφεί νέα Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας μεταξύ της ΓΣΕΕ, του ΣΕΒ, της ΓΣΕΒΕΕ, της ΕΣΕΕ και του ΣΕΤΕ. Η ΓΣΕΕ έχει ήδη αποστείλει προσκλητήριο προς τους άλλους κοινωνικούς εταίρους για να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις.
Η τρέχουσα Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας διατηρεί το 13ο και 14ο μισθό, τις τριετίες και το επίδομα γάμου, αλλά δεν καθορίζει το ύψος του κατώτατου μισθού, μιας και αυτό έχει καθοριστεί με πράξη νομοθετικό περιεχομένου από το 2012 και θα επανακαθοριστεί με τον ίδιο τρόπο την 1η Ιανουαρίου του 2017.
Ο ΣΥΡΙΖΑ (και σ’ αυτό συμφωνεί και η ΓΣΕΕ) πάντως έχει δεσμευτεί να επαναφέρει την αρμοδιότητα του καθορισμού του κατώτατου μισθού από τους κοινωνικούς εταίρους και την αύξηση του κατά 22%.
Ποια είναι αυτά; Έως τις 31 Μαρτίου του 2015:
• Θα έχει ολοκληρωθεί το πεντάμηνο που προέβλεπε ο νόμος 4305/2014 για να υπαχθούν οι οφειλέτες στη νέα ρύθμιση η οποία τέθηκε σε ισχύ από τις 10 Νοεμβρίου.
• Θα έχει περάσει το τελευταίο χρονικό περιθώριο για να αποφευχθεί μία νέα μείωση των συντάξεων του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης.
• Θα έχει ανακοινώσει η Eurostat τις εκτιμήσεις για το ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης στις χώρες – μέλη της ΕΕ μαζί και στην Ελλάδα.
• Θα έχει τελειώσει η μετενέργεια της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, η οποία έχει λήξει από την 1η Ιανουαρίου του 2015.
Ρύθμιση οφειλών
Σύμφωνα με τη διοίκηση του ΙΚΑ, «εντός των πρώτων 50 ημερών (σ.σ. 10 Νοεμβρίου – 30 Δεκεμβρίου 2015 από την εφαρμογή του νέου σχήματος (…) εκδόθηκαν 34.244 νέες αποφάσεις υπαγωγής για οφειλές συνολικού ύψους 784.938.440 ευρώ» προς το ΙΚΑ, τον ΟΑΕΕ, τον ΟΓΑ και το ΕΤΑΑ. Άτυπος στόχος του υπ. Εργασίας να ενταχθούν έως 150.000 οφειλέτες επί συνόλου 600.000 οικονομικά ενεργών ασφαλισμένων που χρωστούν στα ταμεία.
Ωστόσο, μετά την 28η Νοεμβρίου παρατηρείται μία σταδιακή μείωση του ημερήσιου πλήθους αιτήσεων που σχετίζεται προπαντός με την επιστροφή του κλίματος πολιτικής αβεβαιότητας που έφερε η κατάρρευση των διαπραγματεύσεων της ελληνικής κυβέρνησης με την τρόικα μετά τη συνάντηση του Παρισιού (τέλη Νοεμβρίου 2014).
Υπηρεσιακοί παράγοντες του υπ. Εργασίας περιμένουν να δουν πόσοι από τους 34.244 που εντάχθηκαν στη νέα ρύθμιση θα πληρώσουν την 1η δόση τους μετά την 22α Δεκεμβρίου οπότε ξεκινά το δίμηνο κατά το οποίο πρέπει να το κάνουν, αν και δεν κρύβουν την ανησυχία τους για την κατάληξη αυτής της ρύθμισης ελέω έντονου προεκλογικού κλίματος.
Υπενθυμίζεται πως στο υπ. Εργασίας προσδοκούν από τη νέα ρύθμιση 1,2 δισ. ευρώ το 2015 (6% συνταξιοδοτικών δαπανών ετησίως). Τη ρύθμιση υποστηρίζει σθεναρά η ΝΔ, ενώ ο ΣΥΡΙΖΑ τάσσεται υπέρ ακόμα γενναιότερων ρυθμίσεων των οφειλών προς τα ταμεία (πχ να υπάρχουν εισοδηματικά κριτήρια ή ακόμα και να υπάρξει υπό προϋποθέσεις απαλλαγή από την καταβολή των τρεχουσών εισφορών για όσους εντάσσονται στη ρύθμιση).
Επικουρικές συντάξεις
Η εφαρμογή της ρήτρας «μηδενικού ελλείμματος» στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) θα έπρεπε βάσει νόμου να φέρει μείωση 8-9% στις συντάξεις από την 1η Ιανουαρίου του 2015, μιας και τόσο ήταν το έλλειμμα στον προϋπολογισμό του εν λόγω ταμείου. Ωστόσο, κάτι τέτοιο δεν έγινε, φυσικά, εν μέσω προεκλογικής περιόδου και ο επόμενος λογαριασμός θα έλθει και, μάλιστα, πιο «φουσκωμένος» -μιας και κανείς δεν μπορεί να προβλέψει αύξηση των εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές το α’ τρίμηνο του 2015 στην Ελλάδα…- την 1η Απριλίου 2015. Μέχρι τότε την κάλυψη της «τρύπας» θα την αναλάβει το «Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών» (ΑΚΑΓΕ), σύμφωνα με πληροφορίες, σε περίπτωση τουλάχιστον που επανεκλεγεί στην κυβέρνηση η ΝΔ, κίνηση όμως που δεν αποκλείεται να κάνει και ο ΣΥΡΙΖΑ αν νικήσει στις εκλογές αν και έχει δεσμευτεί να καταργήσει τη ρήτρα «μηδενικού ελλείμματος».
Εurostat για ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης
Μέχρι τότε αναμένεται να έχει ανακοινώσει και η Ευρωπαϊκή στατιστική υπηρεσία, η Eurostat, την τελική εκτίμηση της για το ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης της Ελλάδας.
Σχεδόν το 40% των δαπανών της γενικής κυβέρνησης το 2014 κατευθύνθηκε σε συντάξεις, ασφάλιση και περίθαλψη. Ήδη μία συγκριτική ανάλυση μεταξύ των αρχικών προβλέψεων του προϋπολογισμού για το 2014 και των τελικών εκτιμήσεων δείχνει προς τα πάνω αποκλίσεις στις δαπάνες για τις συντάξεις και προς τα κάτω αποκλίσεις στα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές.
Αυτό σημαίνει, παραδέχονται στο ΥΠΟΙΚ, πως οποιαδήποτε απόκλιση από το στόχο του ισοζυγίου γενικής κυβέρνησης θα οφείλεται πρωτίστως στον κοινωνικό προϋπολογισμό και εκεί θα υπάρξει η μετέπειτα πίεση για περικοπές στις κύριες συντάξεις. Η ΝΔ έχει αποκλείσει άμεσες περικοπές στις κύριες συντάξεις. Το ίδιο, φυσικά, και ο ΣΥΡΙΖΑ.
Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας
Μέχρι την 31η Μαρτίου του 2015 πρέπει να έχει υπογραφεί νέα Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας μεταξύ της ΓΣΕΕ, του ΣΕΒ, της ΓΣΕΒΕΕ, της ΕΣΕΕ και του ΣΕΤΕ. Η ΓΣΕΕ έχει ήδη αποστείλει προσκλητήριο προς τους άλλους κοινωνικούς εταίρους για να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις.
Η τρέχουσα Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας διατηρεί το 13ο και 14ο μισθό, τις τριετίες και το επίδομα γάμου, αλλά δεν καθορίζει το ύψος του κατώτατου μισθού, μιας και αυτό έχει καθοριστεί με πράξη νομοθετικό περιεχομένου από το 2012 και θα επανακαθοριστεί με τον ίδιο τρόπο την 1η Ιανουαρίου του 2017.
Ο ΣΥΡΙΖΑ (και σ’ αυτό συμφωνεί και η ΓΣΕΕ) πάντως έχει δεσμευτεί να επαναφέρει την αρμοδιότητα του καθορισμού του κατώτατου μισθού από τους κοινωνικούς εταίρους και την αύξηση του κατά 22%.
Δημήτρης Κατσαγάνης
Πηγή: capital.gr
NewsRoom Mykonos Ticker
Πηγή: capital.gr
NewsRoom Mykonos Ticker
