Στόχος της κυβέρνησης είναι μέχρι τα μέσα Σεπτεμβρίου να υπάρχουν τα πρώτα στοιχεία για το πλεονάζον προσωπικό στους δήμους και στο τέλος Οκτωβρίου να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία.
ΔΕΥΤΕΡΟ ΚΥΜΑ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑΣ Με το βλέμμα στραμμένο στο δεύτερο κύμα διαθεσιμότητας, μεταξύ Σεπτεμβρίου - Δεκεμβρίου οπότε πρέπει να βρεθούν άλλοι 12.500 πλεονάζοντες υπάλληλοι, το υπουργείο Εσωτερικών «πετάει» το μπαλάκι στους δήμους για να επιταχύνουν τις διαδικασίες αξιολόγησης προκειμένου να γίνουν άμεσα διαδημοτικές μετακινήσεις και να αποφευχθούν........
οριζόντιες απομακρύνσεις εργαζομένων.
Οπως αναφέρει το ethnos.gr, με δεδομένο ότι στόχος είναι έως τα μέσα Σεπτεμβρίου να υπάρχουν πρώτα στοιχεία για το πλεονάζον προσωπικό των ΟΤΑ και στο τέλος Οκτωβρίου να έχει ολοκληρωθεί πλήρως η διαδικασία, οι ηγεσίες των υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης με τη συμμετοχή του γενικού γραμματέα συντονισμού της κυβέρνησης, χθες πραγματοποίησαν σύσκεψη για την αξιολόγηση των δομών στους δήμους.
Ηταν μια πρώτη συζήτηση για το πώς πρέπει να προχωρήσει η διαθεσιμότητα, καθώς ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Κ. Μητσοτάκης, στις 20 Σεπτεμβρίου θα συναντηθεί με τους εκπροσώπους της τρόικας, στους οποίους θα παρουσιάσει το πλάνο για το δεύτερο μέρος της κινητικότητας.
Στη χθεσινή σύσκεψη, τέθηκε επί τάπητος ο προσδιορισμός των κριτηρίων που θα αποτελέσουν τη βάση αξιολόγησης των δομών των 325 δήμων και των 13 περιφερειών, κάνοντας μια πρώτη καταγραφή των πιθανών προϋποθέσεων που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την αξιολόγηση.
Στελέχη του Δημοσίου, πάντως τόνιζαν στο «Εθνος» ότι οι πληθυσμιακοί παράγοντες θα αποτελέσουν βασικό κριτήριο για να προχωρήσουν οι δήμοι στη συγχώνευση ή κατάργηση σημαντικού μέρους των υφιστάμενων διευθύνσεων και τμημάτων.
Μέρος των κριτηρίων θα αποτελέσουν επίσης ειδικά χαρακτηριστικά των περιοχών, δηλαδή αν πρόκειται για αστικούς ΟΤΑ, ορεινούς, ηπειρωτικούς ή νησιωτικούς.
Για παράδειγμα σ' έναν αστικό δήμο, καταργείται μια υπηρεσία η οποία μπορεί να καλυφθεί από έναν γειτονικό δήμο. Κάτι ανάλογο ωστόσο δεν μπορεί να συμβεί σε έναν νησιωτικό όπου χρειάζονται άλλου τύπου υπηρεσίες. Επίσης θα συγκριθούν ομοειδείς δήμοι όπως δηλαδή οι δήμοι Ρόδου και Κέρκυρας.
Τα βήματα που θα ακολουθηθούν σε πρώτη φάση είναι η καταγραφή, κατόπιν η αναγκαιότητα των υπηρεσιών, η αξιολόγηση των υπαλλήλων και ακολούθως η διαθεσιμότητα. Αφού προκύψει ο αριθμός του πλεονάζοντος προσωπικού, θα εξεταστεί η δυνατότητα απορρόφησής τους, εντός της ίδιας χωρικής ενότητας (π.χ. αν κάποιος υπηρετεί στον δήμο Αθηναίων μπορεί να μεταφερθεί στον δήμο Χαλανδρίου).
Τα κριτήρια που θα επεξεργαστούν τα υπουργεία Εσωτερικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης -και κατόπιν θα εγκριθούν από την τρόικα- θα δοθούν στους δήμους το τελευταίο δεκαήμερο του Αυγούστου.
Οι ΟΤΑ οφείλουν να «τρέξουν» άμεσα τις διαδικασίες για την αξιολόγηση των δομών, και αφού προκύψει ο αριθμός των υπαλλήλων που θα τεθούν σε διαθεσιμότητα, θα ακολουθήσει η υπουργική απόφαση του Κ. Μητσοτάκη για τη μοριοδότηση.
Η βασική κατεύθυνση
Σε κάθε περίπτωση, βασική κατεύθυνση είναι να περιοριστούν υπηρεσίες και τμήματα των δήμων από τα οποία θα προκύψει το πλεονάζον προσωπικό. Σύμφωνα με κύκλους του υπουργείου Εσωτερικών, έχει γίνει ήδη αποδεκτό το αίτημα των δημάρχων ώστε οι όποιοι εργαζόμενοι μπουν σε διαθεσιμότητα να μετακινηθούν σε φορείς της αυτοδιοίκησης και όχι σε άλλους φορείς του Δημοσίου.
Στο πλαίσιο αυτό, κρίσιμο είναι να προχωρήσει παράλληλα και η διαδικασία καταγραφής των τυχόν ελλείψεων που υπάρχουν στους δήμους, ώστε όσοι τεθούν σε καθεστώς διαθεσιμότητας να μπορέσουν με γρήγορες διαδικασίες να μετακινηθούν.
Ανοιχτό πάντως παραμένει το ενδεχόμενο, εάν δεν υπάρξει αντιστοιχία μεταξύ του πλεονάζοντος προσωπικού εντός των ορίων του ίδιου νομού, να ανοίξει ο δρόμος των υποχρεωτικών μετακινήσεων σε όμορες περιοχές.
ΠΕΡΙΖΗΤΗΤΟΙ
Απορροφώνται σχεδόν όλοι οι δημοτικοί αστυνομικοί
Περιζήτητοι από πολλά υπουργεία είναι οι υπάλληλοι της δημοτικής αστυνομίας, που μπαίνουν σε καθεστώς διαθεσιμότητας στις 23 Σεπτεμβρίου.
Ηδη έχει εκδηλωθεί μεγάλο ενδιαφέρον για την απορρόφησή τους, από διάφορα υπουργεία που επιθυμούν να τους εντάξουν στο δυναμικό τους.
Σύμφωνα με πληροφορίες, στη χθεσινή σύσκεψη που έγινε στο υπουργείο Εσωτερικών, αναφέρθηκε ότι ήδη τα υπουργεία Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης ζητούν δημοτικούς αστυνομικούς για εξωτερικές σκοπιές στα σωφρονιστικά ιδρύματα.
Το υπουργείο Οικονομικών ζητεί υπαλλήλους για την ενίσχυση του ΣΔΟΕ, το υπουργείο Ανάπτυξης για αγορανομικούς ελέγχους, το υπουργείο Εσωτερικών για υπηρεσίες στις οποίες έχει ελλείψεις (π.χ. μεταναστευτικό), καθώς και το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας.
Σύμφωνα με εκτιμήσεις των αρμοδίων, σχεδόν όλοι από τους 2.500 υπαλλήλους της δημοτικής αστυνομίας θα απορροφηθούν από υπουργεία και μάλιστα άμεσα. Σημειώνεται ότι το 10% των δημοτικών αστυνομικών θα παραμείνει στους δήμους.
Ηδη το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης έχει ζητήσει από τα υπουργεία που ζητούν δημοτικούς αστυνομικούς, να αποστείλουν λεπτομερή στοιχεία για τον αριθμό των υπαλλήλων που χρειάζονται καθώς επίσης και για ποιες υπηρεσίες.
